+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Как призвать нотариуса к ответственности

Как призвать нотариуса к ответственности

Ни одна система публичных органов не может быть эффективной на все сто процентов. Вполне возможна ситуация, когда нотариус будет злоупотреблять собственными полномочиями, нарушать действующее законодательство. Не исключено, что он может и ошибиться в процессе рассмотрения сложившейся правовой ситуации. Как форму реагирования на нарушение нотариусом правовой нормы действующее законодательство устанавливает меры ответственности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

ОШИБКИ И МОШЕННИЧЕСТВА НОТАРИУСОВ

Ни одна система публичных органов не может быть эффективной на все сто процентов. Вполне возможна ситуация, когда нотариус будет злоупотреблять собственными полномочиями, нарушать действующее законодательство. Не исключено, что он может и ошибиться в процессе рассмотрения сложившейся правовой ситуации. Как форму реагирования на нарушение нотариусом правовой нормы действующее законодательство устанавливает меры ответственности.

В общей теории права ответственность трактуется как негативные последствия, которые претерпевает лицо в случае нарушения нормы права. Материальным воплощением юридической ответственности служит наказание. Вот как определял происхождение наказания Чезаре Беккариа: "Законы суть условия, на которых люди, существовавшие до того независимо и изолированнодруг от друга, объединились в общество..

Их необходимобыло защитить от посягательстви, в первую очередь, от посягательств частных лиц, ибо каждый стремился не только возвратить собственную долю, но и присвоить себе долю другого.

Потребовалось воздействовать на чувства, чтобы воспрепятствовать эгоистическим поползновениям души каждого отдельного индивида ввергнуть законы общества в пучину первобытного хаоса. Это воздействие на чувства служит наказанием нарушителям законов Ни красноречие, ни высокопарные речи, ни даже высокие истины не могут удерживать длитель- Решение опубликовано не было.

Ответственность нотариуса должна отвечать следующим двум интересам - защите прав граждан, обратившихся к нему восстановительная и предупредительная функции , и наказанию лица, посягнувшему на нарушение закона. Цели применения мер ответственности - частная превенция воспитание правонарушителя и общая превенция воспитание других нотариусов.

Ничто не порождает полное беззаконие так, как безответственность. Это справедливо и в отношении нотариальной деятельности. Тем более что она затрагивает права и свободы граждан и может повлечь причинение серьезного ущерба. Поэтому механизм применения мер ответственности должен быть четким и эффективным.

Ответственностьподразделяется на виды. Общая классификациявключает в себя административную, дисциплинарную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. Базовым нормативным актом, устанавливающим административную ответственность, является Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Основанием для привлечения к ответственности служит, как правило, невыполнение ими установленного порядка управления в той или иной сфере. Поэтому во многом предпочтительным было бы закрепление самостоятельных составов административных правонарушений, субъектом которых выступает нотариус, причем как работающий в государственной нотариальной конторе, так и занимающийся частной практикой.

Основы законодательства РФ о нотариате также не содержат норм, предусматривающих административную ответственность нотариуса. Административное законодательство является предметом совместного ведения, что означает возможность регионального правотворчества. Поскольку данный вопрос не урегулирован федеральным законодателем, значит, его можно урегулировать законом субъекта Российской Федерации. К сожалению, законодательные органы большинства регионов не воспользовались имеющимися полномочиями и не ввели специальных санкций для нотариусов.

В качестве исключения можно назвать закон Нижегородской области " О нотариате". Согласно ст. За нарушение требований этой статьи нотариус может быть подвергнут штрафу в размере до кратного размера минимальной месячной оплаты труда, налагаемого в судебном порядке на основании протокола, составляемого управлением юстиции, а также может быть отстранен от должности на шесть месяцев.

При принятии такого решения нотариус, занимающийся частной практикой, обязан сдать печать в управление юстиции на срок отстранения от должности.

Сумма штрафа полностью поступает в областной внебюджетный фонд. Анализ предусмотренной Нижегородским законом нормы позволяет сделать следующие выводы: Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. Представляется, что нотариальная палата может лишь информировать орган юстиции об обнаруженном правонарушении.

Орган юстиции на основании сообщения вправе возбудить производство по делам об административных правонарушениях; процессуальные вопросы привлечения к ответственности, не урегулированные областным законом, должны отвечать требованиям Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и ГПК РСФСР.

Подчеркивая важность этих положений, необходимо обратить внимание на недостаток закона Нижегородской области. Объективная сторона правонарушения определена слишком широко - нарушение требований федеральных и областных законов. Нарушения могут быть различными, причем не приводящими к нарушению прав граждан или причинению ущерба.

Представляется более удачной конструкция, устанавливающая градацию деяний нотариуса, влекущих за собой применение мер административной ответственности. К таким наказуемым действиям можно было бы отнести следующие: нарушения правил ведения делопроизводства, взыскание нотариального тарифа, превышающего установленный законом, незаконный отказ в совершении нотариального действия и т.

Один из положительных моментов - взыскание штрафных санкций в бюджет субъекта РФ станет дополнительным источником финансовых поступлений. Статья 17 Основ о нотариате имеет и отсылочную дефиницию о применении к частному нотариусу ответственности, применяемой за нарушение налогового законодательства. Закон " О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" ст.

Дисциплинарная ответственность также четко не определена Основами законодательства РФ о нотариате. В отношении государственного нотариуса действует общее правило ст. Так как нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, находится в трудовых отношениях с органами юстиции, к нему может быть применен весь спектр дисциплинарных взысканий, как и к любому другому работнику.

Дисциплинарная ответственность частнопрактикующего нотариуса не урегулирована Основами о нотариате. Частнопрактикующий нотариус не находится в трудовых отношениях ни с нотариальной палатой, ни с органами юстиции, поэтому если о ней и говорить, то только как об ответственности, которая является административной по своей природе. Основанием для вывода о наличии дисциплинарной ответственности частнопрактикующего нотариуса служит ст. Фраза о дисциплинарном проступке порождает мнение, что раз есть дисциплинарный проступок, значит, должна быть и дисциплинарная ответственность.

Но появление данной фразы можно объяснить недостаточно четкой проработанностью текста Основ о нотариате. Составители документа применили понятие " дисциплинарный проступок" по отношению к тем действиям, каковые по природе своей таковыми не являются. Так называемая дисциплинарная ответственность частных нотариусов возможна только как административная.

Таковую можно сравнить с дисциплинарной ответственностью лиц, состоящих на специальной службе - сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и т. В этом случае Дисциплинарный Устав, принимаемый центральным органом государственной власти, регулирует основы деятельности таких служащих.

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях вводит значительные ограничения на возможность привлечения таких лиц к административной ответственности на общих основаниях. Дисциплинарного Устава для частнопрактикующих нотариусов, принятого органом государственной власти, нет. Даже если теоретически допустить его принятие нотариальной палатой, то он не может служить основой для привлечения к ответственности, так как нотариальная палата не уполномочена на утверждение такого вида правовых актов.

Учитывая недоработки федерального правового акта, законодатели в субъектах РФ попытались выйти из сложной ситуации, обобщив основания для дисциплинарной ответственности, порядок привлечения к ней в специальном законе. Правда, немногие субъекты РФ пошли по такому пути. В частности, Закон Смоленской области "О нотариате" содержит ст. Дисциплинарная ответственность государственного нотариуса наступает в следующих случаях: неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, правил нотариального делопроизводства, приказов и распоряжений управления юстиции, если оно не носит признаков преступления или административного правонарушения; совершения виновного действия, которое противоречит общепризнанным нормам морали и несовместимо со званием нотариуса, независимо от того, совершено подобное деяние при совершении должностных обязанностей или нет.

Перечень дисциплинарных проступков частнопрактикующего нотариуса шире. Перечисленные случаи дисциплинарной ответственности дополнены следующими случаями: неисполнение или ненадлежащее исполнение решений общих собраний нотариусов - членов нотариальной палаты, а также правления нотариальной палаты, принятых в пределах их компетенции; невыполнение решений, принятых правлением нотариальной палаты, по размеру платы, взимаемой при совершении нотариальных действий, в целях недопущения недобросовестного завышения указанной платы и предотвращения недобросовестной конкуренции среди нотариусов; нарушение сроков уплаты взносов и иных платежей в нотариальную палату, а также их размеров.

Закон предусматривает и перечень дисциплинарных взысканий, налагаемых на частнопрактикующего нотариуса. К таким взысканиям относятся: замечание, выговор, строгий выговор. Процедура применения взыскания несколько отличается от классической процедуры привлечения к ответственности в соответствии с Кодексом законов о труде РФ. Орган юстиции и нотариальная палата на паритетных началах создают дисциплинарную комиссию, которая готовит заключение, где подтверждает либо не подтверждает наличие факта правонарушения.

Затем заключение направляется в нотариальную палату и орган юстиции. Персональный состав комиссии утверждает начальник управления юстиции. Дисциплинарное производство возбуждает начальник органа юстиции. От нотариуса истребуется объяснительная. Если он уклоняется от дачи объяснений, то это не является препятствием для продолжения производства. Наложение дисциплинарного взыскания оформляется приказом начальника управления юстиции. Таким образом, основные функции по наложению дисциплинарного взыскания переданы государственному органу.

Орган юстиции вправе принимать решения, которые влияют на ход дела и порождают юридические последствия. Ситуация, которая сложилась вследствие неурегулированности Основами законодательства РФ о нотариате вопроса о дисциплинарной ответственности частнопрактикующих нотариусов, требует своего законодательного разрешения по нескольким причинам. Во-первых, налицо неравенство государственных нотариусов и частных.

Первые могут быть подвергнуты всему спектру дисциплинарных взысканий. К тому же механизм привлечения к ответственности достаточно четко урегулирован трудовым законодательством, что предполагает действенность мер, применяемых к нарушителю, а также защиту прав от неоправданного преследования со стороны органа юстиции. Во-вторых, частнопрактикующий нотариус остается практически безответственным за такие нарушения, которые не влекут за собой конкретного причинения имущественного вреда.

Следует учитывать также, что со дня совершения нотариального действия до подачи искового заявления о возмещении ущерба если совершенное нотариальное действие послужило основанием для привлечения к гражданско-правовой ответственности в порядке гражданского судопроизводства может пройти продолжительный период времени.

Не исключено, что к тому времени нотариус может прекратить свои полномочия и стать недосягаемым для российской Фемиды. Соответственно, наличие действенного административного контроля, гарантированного дисциплинарным принуждением, могло бы свести к минимуму вероятность вмешательства судебных органов. Доводы некоторых частнопрактикующих нотариусов о том, что это поставило бы нотариусов в зависимое положение от чиновников, безосновательны.

Ведь с таким уже успехом можно утверждать, что частнопрактикующий нотариус зависим от денег клиента, мол, кто ему заплатит, тот и будет управлять нотариусом. Таких примеров предостаточно. Об этом аспекте почему-то редко говорят в кругу представителей нотариального сообщества. Главное при такой модели регулирования правоотношений - найти паритет интересов, с одной стороны - общесоциальный интерес, с другой - независимость нотариуса.

Статья12 Основ о нотариате предусматриваеттолько одно взыскание, котороемо-жет быть примененок частнопрактикующемунотариусу- лишение специальногоправа По ходатайству нотариальнойпалаты за неоднократноесовершеже дисциплинарных проступков, нарушениезаконодательстваи в других случаях, предусмотренныхзаконо-дательнымиактами РФ, суд только суд может вынести решение о лишении права но-тариальнойдеятельности.

Действиерешения суда не ограниченовременнымирамками. Иными словами нотариус, лишенныйправа нотариальнойдеятельности не может восстановить свой статус независимо от того, сколько времени прошло после вступления решения суда в силу. Природавзыскания налагаемогосудом, данной ответственности не совсем ясна Уголовной ответственностьюона не является Не относится она и к дисциплинарнойответственности- нет отношенийработодатель- работник, применяет меру ответственностине администрацияпредприятия, организации, учреждения, а суд.

Наиболее репрессивной по характеру является уголовная ответственность. До принятия нового Уголовного кодекса РФ было немало споров на тему, является ли частнопрактикующий нотариус должностным лицом и можно ли его незаконные действия квалифицировать как должностные преступления.

Бурную дискуссию вызвало мнение Ю. Филимонова о том, что " нотариусы, независимо от их вида, с точки зрения уголовного закона объективно являются должностными лицами"1. Обусловливается это тем, что нотариальная деятельность носит государственно-властный организующий характер - "нотариальный акт - это процедурно оформленное, выражающее волю государства решение специального субъекта по применению норм права к конкретному лицу или лицам"2.

Противоположную точку зрения наиболее четко обосновал С.

Как призвать нотариуса к ответственности

Ответственность нотариусов закреплена законом и подлежит страхованию. А наступает ли она на деле в результате ошибок и мошеннических действий нотариусов? Последние нововведения в области регистрации прав на недвижимое имущество, введенные Федеральным законом от

Объясните: несет ли какую-нибудь ответственность нотариус, заверивший доверенность на право продажи квартиры, если на момент выдачи доверенности бабушке было 95 лет, впоследствии ее признали недееспособной, сделку недействительной, доверенность недействительной? Иркутск Отвечает советник Федеральной нотариальной палаты РФ , кандидат юридических наук Алексей Грядов: - В соответствии с законодательством нотариус, занимающийся частной практикой, во-первых, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству. Если такой вред был причинен, вы можете потребовать его возмещения в судебном порядке.

Обращаясь к услугам нотариуса, граждане должны знать порядок их оказания и предъявляемые законом требования, а также учитывать процедуру обжалования, чтобы иметь возможность эффективно отстаивать свои права и законные интересы. Нотариусы оказывают клиентам юридическую помощь в форме совершения нотариальных действий, которые не являются услугами и имеют публично-правовой характер, поскольку выполняются от имени государства, что отличает их от дополнительных услуг, предоставляемых нотариусами, в частности подготовка проектов документов, проверка подготовленных самостоятельно клиентом документов, изготовление копий и др. Не тратьте деньги и время впустую Виды, порядок и условия совершения нотариальных действий регламентированы в главе VIII Основ о нотариате, в ст. Однако если в законе не предусмотрена возможность совершения нотариального действия, нотариус не вправе его выполнять, а клиенту не следует обращаться с соответствующей просьбой, поскольку в этом случае не будут иметь юридической силы составленные нотариусом документы.

Ответственность нотариуса

Если в процессе работы нотариусом были допущены нарушения, то, в зависимости от характера проступков, он привлекается к разным видам ответственности. Отличия в несении ответственности помимо этого определяются также фактом того, кто допустил рассматриваемое нарушение: нотариус, ведущий частную практику или же работающий в государственной нотариальной конторе. В Основах о нотариате статья 17 фигурирует полная имущественная ответственность специалистов, которые ведут частную практику. Такие нотариусы привлекаются к имущественной ответственности, если имуществу клиента физическому или юридическому лицу был нанесен ущерб в ходе нотариальных действий, которые противоречили законам Российской Федерации, а также в результате неправомерного отказа в выполнении нотариального действия или разглашения сведений о подобных действиях. В указанной статье также прописано, что обязательным основанием для того, чтобы привлечь частного нотариуса к имущественной ответственности, считается наличие вины нотариуса. Вина должна выражаться в форме умысла или неосторожности. Ранее до Помимо этого было возможно произвести взыскание ущерба даже при отсутствии вины, если ущерб не мог взиматься в ином порядке. Однако в процессе проведения Реформы нотариата Правительством Российской Федерации было внесено предложение о сохранении текущего порядка привлечения к ответственности, предусматривающего обязательное наличие вины. Нанесенный ущерб возмещается частным нотариусом прежде всего посредством страхового возмещения, согласно договору страхования гражданской ответственности нотариуса.

Как привлечь к ответственности недобросовестного нотариуса?

Ни одна система публичных органов не может быть эффективной на все сто процентов. Вполне возможна ситуация, когда нотариус будет злоупотреблять собственными полномочиями, нарушать действующее законодательство. Не исключено, что он может и ошибиться в процессе рассмотрения сложившейся правовой ситуации. Как форму реагирования на нарушение нотариусом правовой нормы действующее законодательство устанавливает меры ответственности. В общей теории права ответственность трактуется как негативные последствия, которые претерпевает лицо в случае нарушения нормы права.

Объясните: несет ли какую-нибудь ответственность нотариус, заверивший доверенность на право продажи квартиры, если на момент выдачи доверенности бабушке было 95 лет, впоследствии ее признали недееспособной, сделку недействительной, доверенность недействительной?

Ни одна система публичных органов не может быть эффективной на все сто процентов. Вполне возможна ситуация, когда нотариус будет злоупотреблять собственными полномочиями, нарушать действующее законодательство. Не исключено, что он может и ошибиться в процессе рассмотрения сложившейся правовой ситуации. Как форму реагирования на нарушение нотариусом правовой нормы действующее законодательство устанавливает меры ответственности.

Ответственность нотариуса: правовое регулирование

Ответственность нотариуса Вызвать нотариуса на дом: В каких случаях можно вызывать Объясните: несет ли какую-нибудь ответственность нотариус, заверивший доверенность на право продажи квартиры, если на момент выдачи доверенности бабушке было 95 лет, впоследствии ее признали недееспособной, сделку недействительной, доверенность недействительной? Иркутск Отвечает советник Федеральной нотариальной палаты РФ , кандидат юридических наук Алексей Грядов: - В соответствии с законодательством нотариус, занимающийся частной практикой, во-первых, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству. Если такой вред был причинен, вы можете потребовать его возмещения в судебном порядке. Во-вторых, нотариус может понести дисциплинарную ответственность за действия, противоречащие законодательству или нарушающие профессиональные этические нормы.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Образцовый имидж нотариальной конторы

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений. Между тем, само понятие "коррупционное правонарушение" в настоящее время отсутствует в законодательстве. Принятие законопроект "О внесении изменений в статью 2. Целью законопроекта является устранение правовой коллизии между Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и бюджетным законодательством. Его реализация позволит избежать споров о необходимости использования специального банковского счета в соответствии с Федеральным законом.

.

Ответственность частнопрактикующих нотариусов. Ответственность нотариуса на государственной службе. Прочие виды ответственности.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Евдоким

    Огромное спасибо, Тарас !

  2. rinmiriby

    Вывод. Или топить это быдло или долго разбираться в судах (не факт что повезет).

  3. Аделаида

    Интересно пиши ещё

  4. ovrenguamu

    2. Надіслати окрему ухвалу стосовно порушення законодавства, а саме не виконання ст.20 Конституції України та використання не існуючих Державних символів України Відповідачем , що містить ознаки кримінального правопорушення повалення конституційного ладу держави Україна прокурору або органу досудового розслідування, яких зобовязати надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк.

  5. Доминика

    Они не бояться что народ за вилы возьмется?Оо

© 2018-2019 gefsimaniya.ru